网站地图下载中心联系我们官方微博收藏本站
服务热线

40098-95999

联系我们

行业资讯 当前位置:首页>新闻中心>行业资讯

保险业服务国家治理走向深入

2015-03-02 13:58:37

2014年被称为中国全面深化改革的“元年”。这一年,改革之风以迅雷不及掩耳之势吹向我国经济、政治、文化、社会生态文明以及党的建设等方方面面。在这场改革中,保险行业也深入其中,焕发出新的活力。

2014年,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》《国务院办公厅关于加快发展商业健康保险的若干意见》两个重要文件先后发布,翻开了我国保险业加快发展和走向腾飞的新篇章。

“去年两个若干意见的出台,极大提升了保险业在国家社会经济中的功能和地位,这也将使保险业在今年全国两会期间受到更多关注。”全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁对《中国保险报》记者表示,关注点将主要集中在保险业服务国家治理体系和治理能力现代化等方面。

正如保监会主席项俊波所说,保险业已经成为服务国家治理体系和治理能力现代化的重要生力军。在政府加快职能转变,充分“发挥市场在资源配置中的决定性作用”的今天,保险作为市场化的工具和手段,在服务国家治理中发挥着更广泛、更深入的作用。

更广泛参与到多层次社会保障体系建设中

社会保障体系建设历年来都是全国两会重点关注的话题。在今年人民网关于两会关注热点调查中,社会保障又一次入选前十。截至2月26日的调查结果显示,民众的关注主要集中在养老、医疗及生育等方面。

《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》指出,要“把商业保险建成社会保障体系的重要支柱”,为商业保险在社会保障体系中的角色定调。

统计数据显示,2014年,我国商业保险完善社会保障的作用显著增强。大病保险在27个省开展了392个统筹项目,覆盖人口7亿人,参保群众保障水平普遍提高10-15个百分点。各类医疗保障经办服务人数达3.2亿。企业年金受托服务覆盖3.5万个企业的877万职工,受托管理资产3160亿元。

北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟认为,今年两会中,有关养老的话题将持续升温。随着不久前养老保险“双轨制”的正式废除,养老保险制度改革渐入深水区,一系列事关民众未来如何养老的具体问题被摆上桌面,如各地养老金运行贫富不均的状态如何改善、养老保险全国统筹能否顺利推进、养老资金如何实现保值增值等。

此外,随着我国财税体制改革的不断深化,呼吁多年的对养老及健康保险的税收优惠在今年两会中也将继续被关注。

责任保险成为现代化治理的重要手段

2014年8月2日发生的江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间粉尘爆炸特别重大事故,造成大量人员伤亡,直接经济损失达3.51亿元。在2015年1月召开的地方两会上,苏州保监分局局长、苏州市人大代表单来锦向苏州市人大议案组提交了“关于在粉尘、危化等重点安全生产领域推动建立安全生产强制保险制度的议案”,成为苏州人代会最早收到的议案(一号议案)。

关注到责任保险的,在今年地方两会上并不是个案。福建省政协委员、中国人保财险福建省分公司总经理骆少鸣提出《关于建立火灾公众强制责任保险制度的建议》,呼吁建立火灾公众强制责任保险制度。

随着近年来责任保险的社会治理功能被更多的认知、重视及运用,全国两会中有关责任保险的提案议案逐渐增多,全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰就在2014年的全国两会上提交了《关于完善食品安全强制责任保险制度的提案》及《关于加大力度广泛推行医疗责任强制保险制度的提案》。

《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》指出,要“发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用”;“强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式,把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点,探索开展强制责任保险试点”。

2014年,我国责任保险保费收入253.3亿元,提供风险保障66.5万亿元。同时,中国保监会与财政部、环保部、卫计委、食药监总局等联合出台文件,促进会计师职业、环境污染、医疗、食品安全等领域的责任保险发展。责任保险深入社会治理的方方面面,成为我国推进现代化治理的重要工具和手段。

郑伟预计,今年全国两会上,有关责任保险发展相关的内容将聚焦在两个方面:一是发挥责任保险服务社会治理的功能,需要与各部委的协调和协同;二是完善相关法律环境。

农业保险、巨灾保险搭建防护网

农业稳则天下安。作为支撑农业发展的重要风险保障手段,“积极发展农业保险”在去年就曾被写入政府工作报告。

2014年全国两会期间举办的新闻发布会上,保监会主席项俊波在谈及农业保险服务时指出,目前我国农业保险发展面临着两个问题:一是保障水平和覆盖率还有待进一步提高,如巨灾风险机制还没有形成;二是在经营方面,主要是经营的合规性、承保理赔环节的风险管控、后续服务方面存在问题。

上述存在问题也成为自去年以来农业保险不断完善和改进的方向。2014年,保险业向3500万受灾农户支付赔款214.6亿元,同比增长2.86%。承保主要农作物突破15亿亩,占全国主要农作物播种面积的61.6%。承保森林面积24.7亿亩,覆盖率超过85%。向辽宁特大旱灾的118.7万户受灾农户支付赔款9.3亿元,向“威马逊”台风受灾群众支付赔款11.5亿元,帮助受灾地区及时恢复生产生活。

同样是为人民的生产生活搭建安全防护网,自2008年汶川地震之后,巨灾保险制度的建立一直引发多方关注。去年两会期间,全国政协委员、浙江保监局局长马学平就曾提交关于建立巨灾保险制度的提案。

近年来,巨灾保险试点和制度建设方面取得了重大突破,试点工作在深圳、宁波两地成功破冰。

据了解,巨灾保险重点课题研究报告已上报国务院。按照建立巨灾保险制度“三步走”的规划,今年开始进入“第二步”,重点是推进立法保障、建立核心机制。在总结深圳、宁波试点情况下,2015年,我国将争取在云南、广东、四川、陕西等地区启动巨灾保险试点。

上一篇:2014年中国保险业竞争力报告发布
下一篇:大病保险何以全面推进?


关于恒邦
公司简介
联系我们
信访投诉
公司招聘
企业社会责任
公开信息披露
企业公示
公益活动
帮助中心
法律安全
网站声明
网站地图
恒邦微信

电话:0791-86726131   招聘邮箱:hbiccc@sina.com

地址:江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道166号第18层至23层

版权所有 2014-2015 恒邦财产保险有限公司 赣ICP备18000221号   技术支持:智谷科技

网点查询

×

总公司

地址:江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道166号第18层至23层

网点名称 地址 邮编 电话 传真

恒邦期刊

×